АНАЛІЗ стану здійснення судочинства в справах про адміністративні правопорушення за 2012 рік

АНАЛІЗ

стану здійснення судочинства в справах про адміністративні правопорушення  

Гощанським районним судом Рівненської області

у 2012 році

        Гощанським районним судом Рівненської області проведено аналіз статистичних даних щодо результатів розгляду Гощанським районним судом справ про адміністративні правопорушення, а також навантаження на суддів, стан якості та оперативності їх розгляду, звернення судових рішень до виконання протягом звітного періоду 2012 року.

         Діяльність суду  здійснювалася відповідно до конституційних засад судочинства і була спрямована на реалізацію конституційних гарантій забезпечення захисту прав, свобод і законних інтересів людини, громадянина, держави,  зміцнення судової  влади, підвищення її авторитету.

         В ході проведення аналізу використовувалися статистичні дані,  матеріали адміністративних правопорушень.

         Усього в аналізований період судом розглянуто 906 адміністративних матеріалів,  що на 15 матеріалів  або 1,6 % менше ніж у 2011 році.  

           У звітному періоді надійшло 889 матеріалів, що на 50 матеріалів або 5,3% менше, ніж у 2011 році.  Відповідні статистичні дані наведено в таблиці № 1.

Табл.1

         В 2012 році зменшилась кількість адміністративних матеріалів за рахунок зменшення надходження до суду слідуючих категорій справ: порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна;   пошкодження автомобільних доріг, вулиць, дорожніх споруд, залізничних переїздів і технічних засобів регулювання дорожнього руху, створення перешкод для руху та невжиття необхідних заходів щодо їх усунення; порушення порядку ведення податкового обліку, надання аудиторських висновків;  вчинення  насильства в сім’ї; порушення іноземцями та особами без громадянства правил перебування в Україні і транзитного проїзду через територію України; невжиття  заходів для забезпечення своєчасної реєстрації іноземців та осіб без громадянства,  також ненадходженням до суду справ слідуючих категорій: перевищення водіями транспортних засобів  встановлених обмежень  швидкості руху; проїзд на заборонений  сигнал регулювання дорожнього руху та порушення інших правил дорожнього руху; придбання самогону або інших міцних спиртних напоїв домашнього вироблення; порушення громадянами порядку придбання, зберігання, передачі іншим особам або продажу вогнепальної, холодної чи пневматичної зброї; проживання без паспорта, які перебували в провадженні в 2011 році.

       До суду протягом звітного періоду надійшли наступні  категорії справ про адміністративні правопорушення:

- порушення вимог законодавства про працю та охорону праці (ст.41 КУпАП) - 43, частка справ даної категорії від загальної кількості складає 4,7%,  у 2011 році 50, що на 7 матеріалів або 14% менше.

- незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів (ст.44 КУпАП) - 3, частка  складає 0,3%, у 2011 році 2, на 1 або 33,3% більше.

- дрібне викрадення чужого майна (ст.51 КУпАП) -8, частка складає 0,9%, у 2011 році 14, що на 6 або 42,9%  менше.

- порушення правил використання об’єктів тваринного світу (ст.85 КУпАП) - 7, частка складає 0,7%, у 2011 році 10, що на 3 або 30% менше.

- порушення порядку придбання чи збуту об’єктів тваринного або рослинного світу, правил утримання диких тварин у неволі або в напіввільних умовах (88-1 КУпАП) – 2, частка складає 0,2%, у 2011 році не надходили. 

- незаконні посів та вирощування снотворного маку чи конопель (ст.106 КУпАП) - 2, частка складає  0,2%, у 2011 році 1, що на 1 або 50% більше.

- порушення водіями правил експлуатації транспортних засобів, правил користування ременями безпеки або мотошоломами (ст.121 КУпАП) - 10, частка складає 1,1%, у 2011 році 8, що на 2 або 20 % більше.

- невиконання водіями вимог про зупинку, залишення місця дорожньо-транспортної пригоди (ст.122-2 КУпАП) - 4, частка складає 0,4%, у 2011 році 6, що на 2 або 33,3% менше.

- залишення місця дорожньо-транспортної пригоди (ст.122-4 КУпАП) - 1, частка складає 0,1%, у 2011 році  2, що на 1 або 50% менше.

- порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна (ст.124 КУпАП) - 20, частка складає 2,2%, у 2011 році 34, що на 14 або 41,2% менше.

- керування транспортними засобами особами, які не мають відповідних документів або не пред’явили їх для перевірки (ст.126 КУпАП) - 3, частка скдадає  0,3%, у 2011 році 1, що на 2 або 66,7% більше.

- порушення правил дорожнього руху пішоходами, велосипедистами та особами, які керують гужовим транспортом, і погоничами тварин (127 КУпАП) – 1, частка складає 0,1%, у 2011 році не надходили. 

- керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції (ст.130 КУпАП) - 204, частка складає 22,5%, у 2011 році 161, що на 43 або 21,1% більше.

- пошкодження автомобільних доріг, вулиць, дорожніх споруд, залізничних переїздів і технічних засобів регулювання дорожнього руху, створення перешкод для руху та невжиття необхідних заходів щодо їх усунення (ст.139 КУпАП) - 8, частка складає 0,9%, у 2011 році 21, що на 13 або 61,9% менше.

- порушення правил, норм і стандартів при утриманні шляхів, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху чи позначення на дорогах місць провадження робіт  (ст.140 КУпАП) – 4, частка складає 0,4%, у 2011 році 3, на 1 або 25% більше.

- порушення правил тримання собак і котів (154 КУпАП) – 1, частка складає 0,1%, у 2011 році не надходили. 

- порушення порядку проведення розрахунків (ст.155-1 КУпАП) - 3, частка складає 0,3%, у 2011 році 11, що на 8 або 27,3% менше.

- порушення правил торгівлі пивом, алкогольними, слабоалкогольними напоями і тютюновими виробами  (ст.156 КУпАП) - 11, частка складає 1,2%, у 2011 році 11.

- порушення порядку ведення податкового обліку, надання аудиторських висновків (ст.163-1 КУпАП) - 8, частка складає 0,9%, у 2011 році 22, що на 14 або 63,6% менше.

- неподання або несвоєчасне подання платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (ст.163-2 КУпАП) - 1, частка складає 0,1%, у 2011 році 13, що на 12 або 92,3% менше.

- порушення порядку утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб і подання відомостей про виплачені доходи (ст.163-4 КУпАП) -46, частка складає 5,1%, у 2011 році 36, на 10 або 21,7% більше.

- порушення порядку провадження господарської діяльності (ст.164 КУпАП) - 15, частка складає 1,7%, у 2011 році  2, що на 13 або 60% більше.

- зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, на яких немає марок акцизного збору встановленого зразка (ст.164-5 КУпАП) - 2, частка складає 0,2%, у 2011 році 1, що на 1 або 50% більше.

- порушення обмежень щодо використання службового становища (ст. 172-2 КУпАП) – 1, частка складає 0,1%, у 2011 році 1.

- дрібне хуліганство (ст.173 КУпАП) - 131, частка складає 14,5%, у 2011 році 130, що на 1 або 0,8% більше.

- вчинення насильства в сім’ї або невиконання захисного припису (ст.173-2 КУпАП) - 192, частка складає 21,2%, у 2011 році 230, що на 38 або 16,5 % менше.

- стрільба з вогнепальної, холодної металевої чи пневматичної зброї в населених пунктах і в невідведених для цього місцях або з порушенням установленого порядку (ст.174 КУпАП) – 2, частка складає 0,2%, у 2011 році 2.

- куріння тютюнових виробів у заборонених місцях (ст.175-1 КУпАП) - 3, частка складає 0,3%, у 2011 році  6, що на 3 або 50% менше.

- розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява в громадських місцях у п’яному вигляді (ст.178 КУпАП) - 29, частка складає 3,2%, у 2011 році  21, що на 8 або 27,6% більше.

- розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на виробництві (179 КУпАП) – 1, частка складає 0,1%, у 2011 році не надходили. 

- доведення неповнолітнього до стану сп’яніння (ст.180 КУпАП) – 1, частка складає 0,1%, у 2011 році 1.

- невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов’язків щодо виховання дітей (ст.184 КУпАП) - 54, частка складає 5,9%, у 2011 році  52, що на 2 або 3,7% більше.

- злісна непокора законному розпорядженню або вимозі працівника міліції, члена громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону, військовослужбовця (ст.185 КУпАП) - 2, частка складає 0,2%, у 2011 році  11, що на 9 або 81,8%  менше.

- ухилення від виконання законних вимог прокурора  (185-8 КУпАП) – 2, частка складає 0,2%, у 2011 році не надходили. 

- порушення правил адміністративного нагляду (ст.187 КУпАП) - 25, частка складає 2,8%, у 2011 році  20, що на 5 або 20% більше.

- невиконання законних вимог посадових осіб спеціально уповноваженого державного органу виконавчої влади, до компетенції якого віднесено питання захисту населення та територій від надзвичайних ситуацій  техногенного та природного характеру (ст.188-16 КУпАП) - 6, частка складає 0,7%, у 2011 році  8, що на 2 або 25% менше.

- невиконання законних вимог посадових осіб Державної автомобільної інспекції МВС України (ст.188-28 КУпАП) - 11, частка складає 1,2%, у 2011 році 12, що на 1 або 8,3% менше.

- порушення громадянами правил зберігання, носіння або перевезення вогнепальної, холодної чи пневматичної зброї і бойових припасів (ст.191 КУпАП) - 3, частка складає 0,3%, у 2011 році  3.

- порушення порядку придбання, зберігання, реєстрації або обліку газових пістолетів і револьверів та патронів до них (ст.195-2 КУпАП) - 7, частка складає 0,7%, у 2011 році  4, що на 3 або 42,9% більше.

- умисне зіпсування паспорта чи втрата його з необережності (ст. 198 КУпАП) – 2, у 2011 році 1, що на 1 або 50% більше.

- порушення іноземцями та особами без громадянами правил перебування в Україні і транзитного проїзду через територію України (ст.203 КУпАП) - 7, частка складає 0,7%, у 2011 році 17, що на 10 або 41,1% менше.

- невжиття заходів для забезпечення своєчасної реєстрації іноземців та осіб без громадянства (ст.205 КУпАП) - 2, частка складає 0,2%, у 2011 році 9, що на 7 або 77,8% більше.

         В 2012 році розглянуто 2 адміністративні матеріали щодо порушення вимог Закону України  “Про боротьбу з корупцією ”,  в  2011 році  не розглядали.

           Заходи впливу, передбачені ст. 24-1 КУпАП, застосовано до 16 осіб (2011 рік - 20), з них:  ст.  85-1, 126, 130, 173-2, 175-1, 198 КУпАП   по 1 особі,  ст. 121, 178-2 КУпАП  по 2 особах,  ст.173 КУпАП по 6 особах.

           У провадженні  кожного судді перебувало  у  середньому по 302 адміністративних матеріалів (2011 рік - 435 )   

        Справи, що надходять до суду, розподіляються між суддями рівномірно. Відповідні статистичні дані наведено в таблиці № 2.

Навантаження на суддів Гощанського районного суду з розгляду  справ про адміністративні правопорушення у 2012 році

Табл.2

           Розглянуто 906 адміністративний матеріал з винесенням постанов, що становить 99,1% від загальної кількості адміністративних справ.

            Закрито провадження у справах про адміністративні правопорушення щодо 171 особи, у тому числі:

• - звільнено від адміністративної відповідальності при малозначимості правопорушення (ст.22 КУпАП) -76 осіб.
• - відсутністю події і складу адміністративного правопорушення – 14 осіб.
• - закінчення строків накладення адміністративного стягнення – 78 осіб.

Судом притягнуто до адміністративної відповідальності 675 осіб, що

на 94 особи або 13,9%  більше ніж у 2011 році (581 особи).

           За вчинення всіх видів адміністративних правопрушень судом застосовано наступні види адміністративних стягнень:

• - попередження до 49 осіб, 2011 рік - 34.
• - штраф до 393 осіб,  2011 рік - 392.
• - позбавлення спеціального права до 8 осіб, 2011 рік - 4.
• - громадські роботи до 208 осіб, 2011 рік - 143.
• - аміністративний арешт до 1 особи, 2011 рік - 8.

Як додатковий вид адміністративного стягнення застосовано

конфіскація предмета до  8 осіб, у 2011 році 4, що на 4 або 50% більше.

           Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду складає 1 справа або 0,1% від загальної кількості справ, які перебували у провадженні у звітному періоді (2011 рік – 18) .

           Усі документи (розпорядження, виконавчі листи, супровідні листи тощо) щодо звернення постанов до виконання у справах про адміністративні правопорушення надсилаються без порушень у відповідності до ст. 299, 307, 308 КУпАП.

           Аналіз судової статистики та узагальнення судової практики в Гощанському районному суді підтвердив, що суд в основному забезпечує правильний та своєчасний розгляд справ, спрямовуючи свою діяльність на захист прав і свобод людини, громадянина.

      Результати аналізу стану здійснення судочинства в справах про адміністративні правопорушення Гощанським районним судом Рівненській області в 2012 році будуть розглянуті на оперативній нараді суддів та працівників апарату суду.

Голова Гощанського

районного суду                                                                            Л.М.Рудик

Виконала:

пом.голови суду